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PRÓXIMA RESOLUCIÓN DE FOMENTO SOBRE PESAJE DE CONTENEDORES

 

El Ministerio de Fomento está preparando una resolución a fin de concretar varios de los elementos de la nueva normativa sobre pesado de contenedores que entrará en vigor el próximo 1 de julio.

 

La Circular nº 1475 del Comité de la OMI de fecha 9 de junio de 2014, ya contenía directrices en cuanto a la aplicación de dicha normativa. Como aspectos novedosos de la próxima publicación del Ministerio podemos resaltar los siguientes:

 

1) Respecto a la falta de verificación a su llegada a la Terminal:
En aquellos casos en los que el contenedor llegue a la Terminal sin haberse proporcionado la masa bruta verificada por el expedidor:

 

I) El contenedor podrá ser admitirlo pero NO EMBARCADO, hasta que no se haya obtenido dicho peso bruto verificado en el documento correspondiente.

 

II) Se posibilita que el capitán del buque o su representante y el representante de la Terminal obtengan la masa bruta verificada del contenedor lleno, mediante el pesado, en nombre y por cuenta del expedidor.

 

2) Respecto a los métodos de medición:

De los dos métodos que se establecen para la obtención de la masa bruta verificada, en el supuesto de utilizar el “método 2” (pesado de todos los bultos, paletas, material de embalaje, más la masa de la tara del contenedor), el método utilizado para el cálculo deberá estar incluido en un sistema de gestión de calidad certificado según Norma ISO 9001, y la certificación del sistema de calidad deberá ser emitida por una entidad de evaluación de la conformidad acreditada por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC).

 

En el caso de que el pesado no se realice en España, el método utilizado para el cálculo deberá estar incluido en un sistema de gestión estándar de calidad equivalente, con un alcance que incluya los procesos de control y trazabilidad de la información del peso de los elementos del contenedor lleno, sin excluir el control y calibración de equipos de medida del peso de las mercancías. La certificación del sistema de calidad deberá ser emitida por otra entidad reconocida por la ENAC en el ámbito de los acuerdos de reconocimiento mutuo entre organismos acreditadores nacionales.

 

3) Equipos de medición:
La balanza, la báscula puente, el equipo de izada u otros dispositivos utilizados para verificar la masa bruta del contenedor, deberán estar calibrados por un laboratorio acreditado por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC). Si la verificación se realiza fuera de España, será competente la entidad reconocida por la ENAC en el ámbito de los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo entre organismos acreditadores nacionales.

 

4) Discrepancias en la masa bruta:
Se considerará que existen discrepancias cuando la diferencia de la masa bruta obtenida en dos procesos de pesaje distintos sea:

 

- Igual o superior a 500 kilogramos, para contenedores cargados con hasta 15 toneladas métricas.

 

- Un porcentaje distinto del 5%, en más o en menos, para contenedores que superen las 15 toneladas métricas.


Al igual que la Circular de la OMI, la resolución de Fomento determina claramente que la responsabilidad de obtener la verificación del pesado de acuerdo a los métodos establecidos es del expedidor.

Del incumplimiento de dicha obligación solo pueden resultar perjuicios y sobrecostes para el expedidor, porque puedan quedar los contenedores “en pilas” generando gastos y movimientos hasta que se lleve a cabo dicho pesado, o se facilite a la Terminal la documentación de verificación.

 

Por último, no se contempla régimen de infracciones y sanciones específicas por el incumplimiento y carga de contenedores carentes de masa bruta verificada por la Terminal y/o por los capitanes de los buques o sus representantes. En este último supuesto, los inspectores de Capitanía Marítima, durante las inspecciones MOU podrían solicitar de forma aleatoria la documentación de verificación de pesado, y caso de que no hubiera, ello podría suponer una “irregularidad” pero en principio no sería catalogada como deficiencia. De todas formas, por el momento no hay instrucciones expresas al respecto.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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